隨著部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產經營困難，就業(yè)形勢趨于嚴峻，社會保障將面臨新的困難，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升。人力資源和社會保障部17日發(fā)出通知，提出切實措施，強調要把幫助企業(yè)渡過難關、穩(wěn)定就業(yè)局勢作為當前頭等大事來抓。

規(guī)模裁員要及時報告

人力資源社會保障部提出，加強失業(yè)調控和失業(yè)預警，對本地區(qū)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況，及時向政府報告。

鼓勵國有企業(yè)帶頭承擔社會責任，盡量減少裁員。對關閉停產企業(yè)已解除勞動關系的人員，要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金。

重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力特別是高校畢業(yè)生的就業(yè)、下崗失業(yè)人員和困難群眾的就業(yè)工作，重點做好關閉停產企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。

此外，要及時將下崗失業(yè)人員納入登記失業(yè)人員范圍，在保障其基本生活的同時，開展有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓等就業(yè)服務，促進其盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

醫(yī)保工傷保險降費率

在社會保障方面，人力資源社會保障部提出，要做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，確保調整后的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放到位。繼續(xù)調整失業(yè)保險金標準和工傷保險待遇，降低醫(yī)療保險基金起付線或提高封頂線。

另外，著力解決各類關閉破產企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險問題，適當降低基本醫(yī)療保險和工傷保險費率，實行退休人員醫(yī)療保險屬地管理，其保障待遇與單位繳費脫鉤。

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險基金結余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可采取一次性措施適當降低一定時期的繳費費率。

暫緩調整最低工資標準

人力資源社會保障部提出，要妥善處理工資和工時問題。根據當前經濟形勢和企業(yè)實際，近期暫緩調整企業(yè)最低工資標準。

區(qū)別不同情況，指導符合條件企業(yè)及技術先進型服務外包企業(yè)實施綜合計算工時和不定時工時制。

要建立快捷的勞動爭議仲裁綠色通道，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議。加大勞動爭議調解力度，力爭將小額、簡單、涉及人數(shù)較多的勞動爭議通過調解化解在基層。